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福贡法院六项举措完善土地纠纷结案机制

发表日期:2013-12-24  稿源:福贡法院网  作者:邓兴  浏览:

 

  在民事案件特别是涉及相邻关系和土地案件的审判工作中,经常会出现案件调解结案并执行完后,同样的地方仍然会就原来处理过的纠纷再次发生争议。为解决这一问题,福贡法院结合当地实际和审判实践经验,通过采取以下几项措施来完善涉及相邻关系和土地案件的结案机制,取得了较好的效果:

  一、坚持到争议现场巡回审理。涉及相邻关系和土地的案件,在审理中双方的陈述难免会有冲突,仅听当事人的陈述法官根本无法掌握案件真实情况。因此,到现场察看,到现场巡回审理案件,审判人员能亲身感受到真实状况,通过走访获得真实的第一手资料;同时,面对家乡父老,当事人“不便于”在他们面前撒谎,因为这关系到当事人在这个群体中的人格定位和评价。

  二、注重调解。争议双方一般都是同一村寨的人甚至是邻居,人民法院应当通过案件的审理,帮他们化解矛盾,促进社会的和谐稳定。然而,如果法官的工作的不到位,虽然案件结了,裁判结果也无不当,但有可能导致结了案件却使双方间积怨加深。因此,福贡法院特别注重对该类案件的调解工作,通过调解修复双方间的关系,同时调解过程中对双方普及和宣传相关的法律规定,让当事人能接受人民法院对案件的处理结果。

  三、邀请基层组织人员和人民调解员参与调解和现场见证。基层组织人员和人民调解员在他们的生活的圈子里是具有一定威望和影响力的,在巡回审理过程吸收这些积极因素到案件的调解过程,对有效促进矛盾的化解;同时人民法院也可以通过案件的处理,以案说法,以案普法,加强对基层调解组织的指导,帮助他们今后更好地处理类似案件;相邻关系和土地案件,在达成调解或确定界限时,有基层组织人员或人民调解员现场见证和确认,将有利于避免以后再次发生予盾纠纷。

  四、对需要明确双方土地界限的,以设立界桩等明显标志物来化解双方争议。在涉及相邻关系和土地的案件中,当事人所持有的物权证书主要有集体土地使用权证书、农村土地承包经营权证书、国有土地使用权证书和房屋所有权证书等。从福贡县的实际情况来看,这些物权证书中农村土地承包经营权证书对四至界线表述模糊、面积记载不实;还有部分农村土地,例如宅基地和一部分自留地根本就没有物权证书。这些状况人民法院不可能通过一个司法建议来全部解决,因为要完善这些登记是一个较大的系统工程。按照当地传统,在有土地界限争议时,是以钉立界桩的方式来划分双方土地界限的,当地民众对于经双方确认钉立的界桩有一种敬畏心理。福贡法院通过调解对争议双方的土地界限明确后钉立界桩,以此来了结纠纷化解矛盾。

  五、加强对调解书主文表述的把关,做到准确无歧意。

  民事案件所面临的纠纷多种多样,有时一份调解书处理的内容会超出当事人的诉讼请求,因此,要特别注重对调解书主文文字表述的把握。在审判实践中,并不乏调解书表述模糊而引起新纠纷的情况,在强调调解书主文言简意赅的同时,还要做到对主文表意的准确和无歧意。

  六、通过拍摄双方当事人指认界桩照片,并随同调解书送达和存档的方式,来固定现场状况和调解结果。为避免案件结案并履行完毕后,双方再次就同一纠纷再起争议,对调解结果和履行完毕时的现场状况进行固定是非常必要的。福贡法院采取拍摄双方当事人指认界桩照片,并随同调解书送达和存档的方式,强化案件的结案机制,降低了案件再起争议的风险,取得了较好的效果。